Ο εποπτικός φορέας (ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ) και το ΥΠΑΑΤ βρέθηκαν χωρίς εγκεκριμένες, τεκμηριωμένες διαδικασίες επαλήθευσης ελέγχου. Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι δεν ελέγχονταν ουσιαστικά οι διορθωτικές ενέργειες των Φορέων Πιστοποίησης. Ακόμη και σε περιπτώσεις αναστολής αδειών Φορέων (όπως ο GR-BIO-06), ο φορέας συνέχιζε να εκδίδει εκατοντάδες πιστοποιητικά κατά την περίοδο αναστολής μέσω του συστήματος TRACES, χωρίς η αρμόδια αρχή να παρεμβαίνει αποτελεσματικά. Από τα στοιχεία της ευρωπαϊκής βάσης TRACES προέκυψαν 388 πιστοποιητικά με ισχύ μέσα στην περίοδο αναστολής και 146 που εκδόθηκαν κατά την ίδια περίοδο, αλλά με έναρξη ισχύος πριν από αυτήν. Σοβαρές αποκλίσεις παρουσιάζονται και στην αποτύπωση του κλάδου. Για το τέλος του 2025, έγγραφο του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ ανέφερε 86.485 επιχειρήσεις με πιστοποιητικό, ενώ ο υπολογισμός της DG AGRI, βάσει καταλόγου των ελληνικών αρχών, έδινε 100.306, εξαιρουμένων όσων είχαν αποχωρήσει ή τεθεί σε αναστολή. Για το 2024 εμφανίζονται αντίστοιχα αριθμοί 81.205 και 122.232 επιχειρήσεων σε διαφορετικά έγγραφα. Η απουσία λειτουργικής, ολοκληρωμένης βάσης δεδομένων δυσχεραίνει τη διασταύρωση και την επαλήθευση αυτών των πληροφοριών. Η εποπτεία εμφανίζει επίσης σημαντικά κενά. Το 2024 πραγματοποιήθηκαν 116 από τους 150 ελέγχους επαλήθευσης και παρατήρησης που προβλέπονταν στην ανάλυση κινδύνου, περίπου το 77%. Το 2025 η κάλυψη περιορίστηκε στο 35%, με 62 ελέγχους έναντι 175 προβλεπόμενων. Επιπλέον, δύο από τους 16 φορείς δεν είχαν ελεγχθεί στην έδρα τους το 2024. Η έκθεση περιλαμβάνει και συγκεκριμένο παράδειγμα πρόωρης πιστοποίησης ελαιοκαλλιέργειας. Σε μία από τις 12 περιπτώσεις που εξετάστηκαν, είχε χορηγηθεί πιστοποίηση βιολογικής παραγωγής πριν συμπληρωθεί η τριετής περίοδος μετατροπής. Ο οργανισμός πληρωμών εντόπισε το πρόβλημα και δεν κατέβαλε την ενίσχυση διατήρησης για το 2025. Ωστόσο, η DG AGRI θεωρεί ότι η περίπτωση αποκαλύπτει αδυναμία της πιστοποίησης, η οποία ενδέχεται να μην εντοπίζεται πάντοτε πριν από την πληρωμή. Ένα από τα πιο ακανθώδη σημεία της έκθεσης αφορά τις εκτάσεις των κοινόχρηστων βοσκοτόπων. Σύμφωνα με όσα αναφέρονται οι ελληνικές αρχές θεωρούσαν «εκτός ελέγχου και εκ κατασκευής» όλους τους κοινόχρηστους βοσκοτόπους ως βιολογικούς, χωρίς να ελέγχουν αν πληρούνται οι προϋποθέσεις (όπως η μη χρήση μη εγκεκριμένων ουσιών για 3 έτη ή ο διαχωρισμός από ζώα μη βιολογικής εκτροφής). Ξεχωριστό ζήτημα αποτελούν οι κοινόχρηστοι βοσκότοποι. Κατά την έκθεση, οι ελληνικές αρχές τούς αντιμετωπίζουν ως εκ προοιμίου συμβατούς με τους κανόνες της βιολογικής παραγωγής, χωρίς να διασφαλίζουν τον έλεγχο όλων των προϋποθέσεων. Σε εξεταζόμενη περίπτωση, η ενίσχυση υπολογίστηκε βάσει της κατανεμημένης έκτασης, παρότι οι έλεγχοι είχαν επικεντρωθεί στα ζώα και όχι στη γη. Η πιστοποίηση της εκτροφής, υπογραμμίζεται, δεν απαλλάσσει από την υποχρέωση ελέγχου των χρησιμοποιούμενων εκτάσεων. Όπως αναφέρεται στην έκθεση σε ότι αφορά τους βοσκότοπους, «στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για το ΟΣΔΕ, οἱ ελληνικός αρχές δεσμεύτηκαν να επιλύσουν τα ζητήματα που οφείλονται στην έλλειψη ελέγχου της υποχρεωτικής γεωργικής δραστηριότητας κατά το έτος υποβολής αιτήσεων 2025 µε τους εξής τρόπους: 1) περιορίζοντας την κατανομή των βοσκοτόπων στη γειτονική περιφέρεια 2) θεσπίζοντας νέα μεθοδολογία για την επαλήθευση της άσκησης της γεωργικής δραστηριότητας βάσει επιτόπιων ελέγχων και της διαχρονικής χρήσης δορυφορικών εικόνων υψηλής ανάλυσης. «Κατά την ερμηνεία της ΓΔ AGRI, από τα άρθρο 6 παράγραφος 7 της υπουργικής απόφασης προκύπτει ότι η κατανομή των κοινόχρηστων βοσκοτόπων περιορίζεται στην οικεία περιφερειακή ενότητα, µε εξαίρεση τα μικρά νησιά. Προβλέπεται επίσης εξαίρεση για την Κρήτη, όπου η κατανομή δεν περιορίζεται στην οικεία περιφερειακή ενότητα αλλά, σύμφωνα µε την υπουργική απόφαση, εφαρμόζεται στο σύνολο της νήσου Κρήτης». Ωστόσο «με βάση τις πληροφορίες που παρείχαν οι ελληνικές αρχές, οι οποίες στη συνέχεια τεκμηριώθηκαν κατά τη διάρκεια του έλεγχου, επιβεβαιώθηκε ότι οι ελληνικές αρχές δεν τηρούν τη δική τους υπουργική απόφαση κατά το έτος υποβολής αιτήσεων 2025, δεδομένου ότι οι βοσκότοποι κατανέμονται εκ νέου σε δικαιούχους εκτός της περιφερειακής ενότητας και, στην περίπτωση της Κρήτης, εκτός της νήσου. Ως εκ τούτο παραμένει αμφίβολο αν οι δικαιούχοι άσκησαν την υποχρεωτική γεωργική δραστηριότητα στα εν λόγω αγροτεμάχια». «Τους τελευταίους μήνες, η ελληνική κυβέρνηση έχει λάβει αποφασιστικά μέτρα για τη βελτίωση της διαχείρισης των κονδυλίων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) και αντιμετωπίζει το ζήτημα με ιδιαίτερη σοβαρότητα», απαντά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε ερωτήσεις δημοσιογράφων, σύμφωνα με άτυπη ενημέρωση από το ΥπΑΑΤ. Συνεχίζει ότι «οι ελληνικές αρχές ενημερώνουν σε τακτική βάση την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την πρόοδο που καταγράφεται στην εφαρμογή του Σχεδίου Δράσης. Από την πλευρά της, η Επιτροπή αξιολογεί την πρόοδο και διατυπώνει συστάσεις για τις περαιτέρω ενέργειες που απαιτούνται. Έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος, ωστόσο εξακολουθεί να υπάρχει δουλειά που πρέπει να γίνει. Σε ό,τι αφορά την επιστολή στην οποία ενδεχομένως αναφέρεστε, αυτή δεν συνιστά την τελική θέση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Πρόκειται για ένα προκαταρκτικό, διοικητικό και τεχνικό βήμα και δεν θα πρέπει να ερμηνεύεται διαφορετικά.Αποτελεί μέρος της συνήθους διαδικασίας ελέγχου που εφαρμόζεται σε όλα τα κράτη μέλη. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, αφορά προβλήματα του παρελθόντος, για την αντιμετώπιση των οποίων εργαζόμαστε από κοινού. Η συνεργασία μεταξύ των ελληνικών αρχών και των υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι πολύ εποικοδομητική». ΠΗΓΗ: ot.gr
Κάντε TO BHMA προτιμώμενη πηγή
Οι αποκλίσεις
Οι βοσκότοποι
Τι απαντά η Κομισιόν
Διάρκεια άρθρου:
Λιγότερο απο 1 λεπτό
Λεπτά
Το πρωτότυπο άρθρο ανήκει στο Οικονομία – ΤΟ ΒΗΜΑ .