Δημοσιεύθηκε η Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) με την οποία καθορίζεται το πλήρες θεσμικό και συμβατικό πλαίσιο για την εφαρμογή της «Κοινωνικής Αντιπαροχής», ενός νέου εργαλείου στεγαστικής πολιτικής που στοχεύει στην αύξηση του διαθέσιμου οικιστικού αποθέματος και στη δημιουργία κοινωνικών κατοικιών μέσω της αξιοποίησης δημόσιας περιουσίας.
Την ΚΥΑ συνυπογράφουν ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης, ο Υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος, ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών Χρίστος Δήμας, ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου, ο Υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Νικόλαος Ταγαράς και η Υπουργός Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας Δόμνα Μιχαηλίδου.
Νέο πλαίσιο αξιοποίησης δημόσιας περιουσίας
Με την απόφαση θεσπίζεται το συμβατικό πλαίσιο για την κατασκευή νέων κατοικιών, την ανακαίνιση ή επισκευή υφιστάμενων ακινήτων, καθώς και όπου προβλέπεται τη διαχείριση κοινωνικών κατοικιών μέσω συνεργασίας του Δημοσίου με ιδιώτες αναδόχους. Στόχος είναι η ενεργοποίηση ακινήτων του Δημοσίου που μέχρι σήμερα παρέμεναν ανεκμετάλλευτα, με όρους διαφάνειας, αυστηρών προδιαγραφών και σαφούς κοινωνικού προσανατολισμού.
Η Κοινωνική Αντιπαροχή προβλέπει ότι τουλάχιστον το 30% των νέων κατοικιών που θα δημιουργούνται θα διατίθεται για κοινωνική χρήση, ενισχύοντας την πρόσβαση σε προσιτή στέγη.
Δύο βασικοί τύποι συμβάσεων
Η ΚΥΑ καθορίζει δύο βασικά είδη συμβάσεων:
- Σύμβαση κατασκευής, που αφορά την ανέγερση νέων κτιρίων ή την ανακαίνιση και επισκευή υφιστάμενων ακινήτων.
- Σύμβαση κατασκευής και διαχείρισης, στην οποία μπορεί να περιλαμβάνεται και η λειτουργία, διαχείριση και συντήρηση των ακινήτων για λογαριασμό της αναθέτουσας αρχής.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη δυνατότητα μακροχρόνιας διαχείρισης, η οποία μπορεί να φτάνει έως και τα 50 έτη, διασφαλίζοντας τη βιωσιμότητα των έργων και τη σταθερή λειτουργία του θεσμού.
Αυστηρές τεχνικές και περιβαλλοντικές προδιαγραφές
Το νέο πλαίσιο προβλέπει υψηλές ποιοτικές προδιαγραφές για όλα τα έργα. Οι κατοικίες θα πρέπει να είναι πλήρως προσβάσιμες για άτομα με αναπηρία, να πληρούν περιβαλλοντικά και ενεργειακά κριτήρια, να διαθέτουν επαρκή φυσικό φωτισμό και αερισμό και να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή.
Παράλληλα, τα κτίρια θα πρέπει κατ’ ελάχιστον να πληρούν τις προδιαγραφές σχεδόν μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας, ενώ δίνεται έμφαση στην ποιότητα κατασκευής και υλικών.
Διαχείριση, έλεγχος και διαφάνεια
Η ΚΥΑ ρυθμίζει επίσης το σύνολο των διαδικασιών που αφορούν το οικονομικό και λειτουργικό σκέλος των συμβάσεων, όπως το αντάλλαγμα του αναδόχου, η σύσταση οριζόντιων ή κάθετων ιδιοκτησιών, ο κανονισμός συνιδιοκτησίας, καθώς και η είσπραξη και απόδοση μισθωμάτων και κοινοχρήστων.
Η παρακολούθηση της εφαρμογής του προγράμματος ανατίθεται στη Γενική Γραμματεία Δημογραφικής και Στεγαστικής Πολιτικής του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, μέσω ειδικού Μητρώου Συμβάσεων Κοινωνικής Αντιπαροχής, που εξασφαλίζει συνεχή έλεγχο από την ανάθεση έως τη λειτουργία των κατοικιών. Η νέα ΚΥΑ λειτουργεί συμπληρωματικά προς προηγούμενες αποφάσεις που αφορούν την αξιοποίηση ακινήτων της ΔΥΠΑ για κοινωνική αντιπαροχή, ανοίγοντας τον δρόμο για την ενεργοποίηση ενός ευρύτερου χαρτοφυλακίου δημόσιας ακίνητης περιουσίας.
Πόσο κοστίζουν πλέον τα σπίτια στη Θεσσαλονίκη (Πίνακες)